远在三千多年前，周武王率军打败了商纣王灭了商朝，建立了周朝，开始分封诸候。开国元勋姜太公被封到了齐地，也就是后来的齐国（即今山东北部），以后疆土扩大到山东东部。
姜太公领着兵马到各地巡查，来到海滨崂山。他在崂山巡视了好久，觉得崂山秀美雄壮，气势不凡。他站在崂山顶上举目四望，发现圆圆的山顶象一面八卦太极图，就给崂顶起了个名字叫“太极峰”，表示太极循环，永生不灭。
他在山上观赏了好久，看到山岚奇兀，石质坚硬，如龙似虎，雄视东海，便感叹地说“这山比东岳泰山还坚牢，可以镇江山永固。”于是，人们就根据姜太公这句话，给这个山又起名叫“牢山”。过了七八百年，到了公元前二百多年，秦始皇统一六国，建立了秦朝。为了保证他江山万年，他发愿要巡游天下。他于二十八年巡行到了崂山。他尤其喜欢寻求仙丹妙药，想让他自己长生不老，统治万年，所以，每次巡游，他都带了大批方士。
这次到崂山来，他忽然想到了死。死后也要找一块风水好的地方。他看崂山风景如画，山水奇绝，真是人间仙境，便想死后埋藏在这里，以后好造福子孙。他让学问高深的方士卢敕跟着他，转了大半个崂山，也没找到合适的地方。最后，来到崂山东南（即现在的下清宫处）。
卢敕相了相周围山势，心中大喜，忙跪下给秦始皇叩头说：“启奏万岁，这地方地宝地，此处仙气缭绕，风水天下第一，正是帝王休憩之所。”
秦始皇问道：“你有什么根据呢？”
卢敕回答说：“万岁请看，此处：后有七峰靠背，中有黄龙伏潜，左右二龙探海，前有渊海无边。这七峰是桃园峰，望海峰，东华峰，重阳峰，蟠桃峰，西王母峰，老君峰，雄踞此地之北，还有一条山脉自青山到此地止，形似黄龙掉尾；左右两条山脉伸向海内，好象二龙探海；前面是大海，正象万岁万世基业无穷无尽。”
秦始皇听罢哈哈大笑说：“好，就是这儿吧。”
接着，卢娕又给秦始皇点了墓穴的位置，正是现在下清宫的三官殿。
秦始皇满心高兴，但走了那么多路，觉得累了，便在一块大石头上坐下来，寻群臣说：“联已觉得劳累了，你们也坐下来歇歇吧。”
他见群臣坐下后，又问道：“爱卿，你们知道这山叫什么名字吗？”
有人回答说：“听说叫‘牢山’，牢固的牢。”
秦始皇听完眉头一皱说：“牢？也是监牢之牢，字义不好”
卢敕接上说：“万岁，您刚才转遍了这座山，觉得劳累，以万岁龙体尚且如此，凡人更不用说了。我看就叫劳山，万岁意下如何？”
秦始皇听了，拈须想了一会说：“好吧，就叫劳山。不过‘劳’字，还没有显出山的意思哪？”
卢敕说：“这好办。只要把‘劳’字前加上一个‘山’字就是‘崂’字，叫‘崂山’不是很好吗？”
秦始皇一笑，点头说：“好，就叫‘崂山’吧。”
从此，人们就把“牢山”改叫成“崂山”了。
